Sentencia del 17 de junio de 2026 Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario \u2013 Regi\u00f3n Guayana \u2013 anula multa por no declaraci\u00f3n formal de la contribuci\u00f3n establecida en la Ley de Protecci\u00f3n de las pensiones de Seguridad Social Frente al Bloqueo Imperialista \u2013 No existencia de Trabajadores ni pago de salarios o compensaciones.<\/p>\n
El Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario \u2013 Regi\u00f3n Guayana, en sentencia del 17 de junio de 2026; mediante la cual se resolvi\u00f3 la demanda por nulidad, intentada por la empresa DICASA, C.A.\u00a0 de la Resoluci\u00f3n de multa por Bs. 39.000 (1.000 veces tipo de cambio BCV), por incumplimiento de deberes formales por la omisi\u00f3n de declaraci\u00f3n ante el SENIAT (Forma 99019) de la contribuci\u00f3n especial para pensiones.<\/p>\n
En el caso en referencia, el SENIAT determino la omisi\u00f3n de declaraci\u00f3n para el per\u00edodo de mayo 2024; por lo cual impuso multa autom\u00e1tica, con base al criterio que, toda persona jur\u00eddica con actividad econ\u00f3mica est\u00e1 obligada a declarar y pagar, por lo que la omisi\u00f3n de declaraci\u00f3n constituye il\u00edcito formal sancionable. La empresa, aleg\u00f3 que, por su actividad econ\u00f3mica limitada a el arrendamiento de un bien inmueble, no ten\u00eda\u00a0\u00a0 trabajadores, ni pagaba salarios. Por lo que, alego la existencia de un falso supuesto de hecho por inexistencia de hecho imponible; vicio de motivaci\u00f3n y abuso de poder por basarse solo en sistema automatizado, que no admite una declaraci\u00f3n menor o igual a cero, sin verificar si se configuro el hecho imponible. El Tribunal declar\u00f3 con lugar recurso y anul\u00f3 la multa, ordenando al SENIAT eliminarla del sistema iSeniat; con base a que la norma expresamente establece que, la contribuci\u00f3n solo se genera si hay pagos de salarios, y si existen trabajadores, por lo que sin trabajadores no existe hecho imponible ni obligaci\u00f3n tributaria, considero que, si el sistema no permite declarar cero empleados, por lo que se configur\u00f3 falso supuesto de hecho al sancionar sin verificar la realidad, por lo que el\u00a0 control tributario, no puede basarse exclusivamente en datos automatizados; estipulando que, debe existir verificaci\u00f3n material, ya que, sin hecho imponible no puede haber tributo.<\/p>\n
Esta sentencia, es la primera decisi\u00f3n relacionada con la \u201cLey de Protecci\u00f3n de las pensiones de Seguridad Social Frente al Bloqueo Imperialista\u201d publicada en Gaceta Oficial del 8 de mayo de 2024, Nro. 6.806 Extraordinario; considerando que esta ley estableci\u00f3 que sus normas son de orden p\u00fablico, y su interpretaci\u00f3n en caso de duda debe ser la m\u00e1s favorable a la \u201cprotecci\u00f3n de las pensiones\u201d, establece un primer precedente importante, a cuyo criterio se debe hacer seguimiento a los fines de interpretaci\u00f3n de la aplicaci\u00f3n de la contribuci\u00f3n.<\/p>\n
Recordemos que: a) Los sujetos pasivos, son las personas jur\u00eddicas o sociedades de personas de car\u00e1cter privado, est\u00e9n o no est\u00e9n domiciliadas en Venezuela que realicen actividades econ\u00f3micas en el territorio Nacional. b) La ley, establece que los ingresos para el c\u00e1lculo de esta contribuci\u00f3n nunca podr\u00e1n ser inferiores al \u201cingreso m\u00ednimo mensual indexado\u201d fijado por el ejecutivo, concepto definido en el art\u00edculo 6 del\u00a0 Decreto N\u00ba 4.805,\u00a0 \u201cAumento del Ingreso M\u00ednimo Mensual para la Protecci\u00f3n del Pueblo Venezolano\u201d publicado en\u00a0 Gaceta Oficial N\u00b0 6.746 Extraordinaria del 1\u00b0 de mayo de 2023; el cual abarca todos los conceptos asociados al salario de los trabajadores, con o sin incidencia salarial, y aquellos beneficios otorgados a con la finalidad de integrar la protecci\u00f3n social del Pueblo venezolano, incluidos los conceptos de Cestaticket socialista y el Bono contra la Guerra Econ\u00f3mica\u201d, y c) Aunque no se public\u00f3 en Gaceta Oficial, el aumento de este concepto anunciado el 01 de mayo de 2027, ya la plataforma de del SENIAT, fija como base m\u00ednima de contribuci\u00f3n por trabajador declarado, la suma en Bol\u00edvares equivalente a doscientos cuarenta d\u00f3lares de los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica\u00a0 (USD$240), seg\u00fan la tasa oficial del Banco Central de Venezuela.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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